СМИ
Страховщикам в очередной раз может улыбнуться судьба - им могут подарить новый рынок. На этот раз законодатели предлагают ввести обязательное страхование ответственности строителей. Вопрос о создании подобного законопроекта в Госдуме уже есть в повестке дня. Озвучивает эту инициативу председатель думского комитета по собственности Виктор Плескачевский. В разговоре с "Газетой" он объяснил необходимость принятия такого закона отменой 1 января 2007 года лицензирования строительной деятельности. Это предусматривается законом о лицензировании. Но пустить дело на реальный самотек государство не желает.
Последствия безответственного строительства могут оказаться политическими. Сегодня основной вопрос состоит в том, в какой форме и кем будет осуществляться такой контроль. Для Виктора Плескачевского на него уже есть ответ. И в нем нет места для государства. "Сегодня надзор со стороны государства привел к тому, что у нас есть "Трансвааль-парк" и множество других аналогичных случаев", - говорит
депутат.
К рассмотрению предложены две разные формы ответственности. Первая - это профессиональная. Строительные компании должны стать членами саморегулируемой организации и взять на себя контроль и ответственность за каждого своего члена, в том числе и материальную.
Второй вариант - страхование гражданской ответственности. В этом случае речь идет о том, что страховая компания примет на себя риски застройщика перед потребителем. При этом страховщик вправе не принять риск. Для компании такой отказ будет означать фактический запрет на строительную профессию. "Фактически страховая компания становится сорегулятором вместе с общественным механизмом
контроля", - поясняет основную идею законопроекта Плескачевский. Такой регулятор, по его мнению, гораздо эффективнее государственного контроля.
Страховщики вполне предсказуемо приветствуют создание нового сектора на рынке страховых услуг. "Подобный закон действительно нужен и важен, - считает заместитель генерального директора страховой компании "Ренессанс Страхование" Наталья Карпова. Ее лишь волнует, чтобы "хороший запал не ушел в воздух".
Этого же опасается и Виктор Плескачевский. "Если проект закона будет готовиться в правительстве, то у меня есть подозрение, что его первая версия никогда не будет готова, так как разные ведомства выступают сегодня за то, чтобы оставить государственное лицензирование", - объясняет депутат. Инициативу думцев поддержали и опрошенные "Газетой" застройщики. По словам представителя корпорации Sholding Оксаны Басовой, меры по страховке должны быть, иначе иногда застройщики не чувствуют своей ответственности. "Хотя, с другой стороны, ответственность должны ощущать не только застройщики, но и те люди, которые согласовывают проекты, я имею в виду чиновников", - отмечает Басова. По мнению и.о. начальника управления страхования промышленных и технических рисков компании "КапиталЪ Страхование" Дениса Маркова, спрос на этот вид страхования очевиден, и он увеличивается с каждым годом. Но многие компании не готовы к предоставлению качественных услуг по страхованию ответственности, а особенно строителей, так как это очень сложный вид страхования, который потенциально содержит довольно высокие технологические расходы. "Качественные услуги может предоставлять только тот страховщик, у которого развита высокая культура андеррайтинга таких рисков. Кроме того, страховщик несет не только высокие андеррайтерские, но и юридические издержки, особенно в случае урегулирования претензий", - подчеркивает Марков.
По данным страховой компании "Гефест", на сегодняшний день рынок страхования ответственности строителей составляет до 3 млрд. рублей. "На мой взгляд, объем данного рынка может увеличиться примерно на 60% по сравнению с сегодняшними показателями", - считает представитель "КапиталЪ Страхования".
По словам Виктора Плескачевского, уже к марту может быть готова концепция законопроекта, а к середине года - сам проект закона. Насколько быстро он будет принят, сказать сложно. В любом случае, думский комитет по собственности предложил лицензионной палате и другим госорганам, отстаивающим необходимость лицензирования, на примере "Трансвааль-парка" сравнить, какой механизм защиты потребителя более эффективен. "Мы предложим свою концепцию, пусть предложат что-нибудь лучшее", - сказал Виктор Плескачевский.